Do radnych Mariana Kastelika i Jacka Seweryna trafiła odpowiedź Ministerstwa Infrastruktury na wystąpienie dotyczące problemów komunikacyjnych Żywca. Dokument, który samorządowcy przekazali naszej redakcji, zawiera stanowisko resortu w sprawie południowej obwodnicy miasta, możliwości rozbudowy drogi ekspresowej S1 oraz sytuacji w rejonie węzła Żywiec Soła. Ministerstwo wskazuje również potencjalne źródła finansowania inwestycji samorządowych i odnosi się do niewydzielonego odcinka dodatkowej jezdni w kierunku ulicy Leśnianka.
Południowa obwodnica jako droga powiatowa. Ministerstwo wskazuje podział odpowiedzialności
Pismo jest odpowiedzią na wystąpienie z 6 sierpnia 2026 roku skierowane do Ministerstwa Infrastruktury przez Mariana Kastelika, radnego Rady Miejskiej w Żywcu, oraz Jacka Seweryna, radnego Rady Powiatu Żywieckiego. Samorządowcy poruszyli w nim kwestie związane z funkcjonowaniem infrastruktury drogowej na terenie miasta.
Ministerstwo podkreśla, że wraz z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad na bieżąco analizuje funkcjonowanie sieci dróg krajowych i poziom bezpieczeństwa. Obecne priorytety na szczeblu centralnym obejmują przede wszystkim dokończenie sieci dróg szybkiego ruchu, wyprowadzanie nadmiernego ruchu z terenów zamieszkałych, poprawę bezpieczeństwa istniejących dróg krajowych oraz wspieranie samorządów przy inwestycjach na ich własnej sieci drogowej.
Jako przykład dużej inwestycji w regionie resort wskazuje wykonanie odcinka S1 pomiędzy Przybędzą a Milówką, czyli obejścia Węgierskiej Górki, dzięki któremu zapewniono ciągłość drogi ekspresowej pomiędzy Bielskiem-Białą a Zwardoniem.
Ministerstwo odnosi się również do możliwości rozbudowy S1 w rejonie Żywca o drugą jezdnię. Z odpowiedzi wynika, że najpierw konieczne jest ustabilizowanie sytuacji ruchowej po uruchomieniu nowego odcinka trasy oraz przeprowadzenie analiz. Dopiero na ich podstawie ma być możliwe określenie zasadności kolejnych inwestycji.
Ewentualna rozbudowa mogłaby objąć nie tylko dobudowę jezdni, ale również zmiany geometrii węzłów, połączeń z lokalną siecią drogową oraz inne niezbędne prace. Do czasu zakończenia analiz S1 w rejonie Żywca ma funkcjonować w obecnym kształcie.
W odpowiedzi znalazł się także istotny fragment dotyczący infrastruktury pomiędzy węzłem Żywiec Soła a ulicą Leśnianka. Według Ministerstwa odcinek dodatkowej jezdni nie został wydzielony z powodu braku – jak określono w piśmie – oświadczenia woli władz Żywca wobec przekazywanych projektów porozumień dotyczących przejęcia wydzielonych fragmentów dróg.
Jest to stanowisko przedstawione przez Ministerstwo Infrastruktury. W przekazanym radnym dokumencie nie przedstawiono stanowiska władz miasta dotyczącego tej kwestii.
Resort zwraca też uwagę na problemy występujące w bezpośrednim sąsiedztwie węzła Żywiec Soła. Według ministerialnej analizy okresowe zatory wynikają przede wszystkim z ograniczonej przepustowości drogi wojewódzkiej nr 946 oraz nakładania się na nią ruchu z DW 945.
Szczególnym problemem ma być rondo na skrzyżowaniu DW 946 z ulicą Wesołą. Ministerstwo wskazuje na niewystarczającą przepustowość tego skrzyżowania oraz sposób skomunikowania przyległej zabudowy.
W piśmie zaznaczono również, że za lokalizację obiektów przemysłowych wpływających na natężenie i strukturę ruchu oraz sposób ich połączenia z drogami publicznymi odpowiada samorząd w ramach prowadzonej polityki przestrzennej. Zdaniem resortu lokalny układ drogowy powinien być dostosowany do dopuszczonego sposobu zagospodarowania terenów.
Ministerstwo wyraźnie rozgranicza przy tym zadania administracji centralnej oraz samorządowej. Drogi krajowe i ekspresowe mają służyć przede wszystkim zapewnieniu sprawnych i bezpiecznych połączeń o znaczeniu krajowym i międzynarodowym. Poprawa komunikacji wewnątrz regionu, dostępności terenów czy obsługi lokalnych obiektów publicznych powinna natomiast opierać się również na drogach wojewódzkich, powiatowych i gminnych.
W tym kontekście resort odnosi się bezpośrednio do południowej obwodnicy Żywca.
Z informacji posiadanych przez Ministerstwo wynika, że inwestycja jest przygotowywana jako droga powiatowa. Oznacza to, że co do zasady jej realizacja należałaby do Powiatu Żywieckiego jako przyszłego zarządcy drogi.
Nie oznacza to jednak konieczności finansowania całego przedsięwzięcia wyłącznie ze środków własnych samorządu. Ministerstwo wskazuje mechanizmy, z których powiat może ubiegać się o zewnętrzne dofinansowanie.
Ministerstwo wskazuje możliwe źródła finansowania. Do 30 mln zł na jedno zadanie
Jednym z podstawowych instrumentów wymienionych przez resort jest Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg. Środki są przeznaczone między innymi na inwestycje realizowane na drogach gminnych i powiatowych.
Samorządy mogą ubiegać się o pieniądze w ramach naborów prowadzonych przez wojewodów. Finansowanie może obejmować również zadania realizowane przez kilka lat, a maksymalna wysokość dofinansowania jednego zadania gminnego lub powiatowego wynosi 30 mln zł.
Wojewoda Śląski ogłosił 29 lipca 2026 roku nabór dotyczący zadań przewidzianych do dofinansowania w 2027 roku. Termin składania wniosków upłynął 28 sierpnia.
Drugim potencjalnym źródłem wsparcia wskazanym przez Ministerstwo jest rezerwa subwencji tworzona w budżecie państwa. Z tych środków możliwe jest dofinansowanie między innymi inwestycji prowadzonych na drogach powiatowych i wojewódzkich. Nabór dotyczący 2026 roku został już zakończony, natomiast kolejna możliwość ubiegania się o pieniądze ma pojawić się na początku 2027 roku.
Według danych przedstawionych przez Ministerstwo jednostki samorządu terytorialnego z terenu powiatu żywieckiego otrzymały w latach 2024–2026 łącznie 14,5 mln zł z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Środki były wykorzystywane między innymi na poprawę połączeń pomiędzy drogami gminnymi i powiatowymi w gminie Węgierska Górka.
W odpowiedzi resort zwraca również uwagę na dotychczasowe korzystanie przez Powiat Żywiecki z rezerwy subwencji. Z przedstawionych informacji wynika, że w latach 2024 i 2025 powiat nie występował o takie środki, mimo że był do tego uprawniony.
W 2026 roku złożono natomiast wniosek dotyczący rozbudowy drogi powiatowej nr 1479 S Jeleśnia–Gajka–Sopotnia Mała wraz z przebudową obiektu mostowego na potoku Sopotnia Wielka w gminie Jeleśnia.
Na realizację tego przedsięwzięcia Powiat Żywiecki ma otrzymać 2 519 733 zł dofinansowania.
Ministerstwo wskazuje, że zarówno Powiat Żywiecki, jak i poszczególne gminy mogą wykorzystywać dostępne mechanizmy finansowe do poprawy połączeń Żywca i sąsiednich miejscowości z siecią dróg szybkiego ruchu.
Najnowsza odpowiedź precyzuje więc przede wszystkim podział kompetencji. Administracja rządowa nie deklaruje w niej przejęcia inwestycji związanej z południową obwodnicą Żywca. Resort wskazuje, że planowana droga ma mieć status powiatowy, a przygotowanie przedsięwzięcia powinno odbywać się na poziomie samorządowym, przy możliwości ubiegania się o państwowe środki pomocowe.
